國質檢量函〔2009〕472號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團質量技術監(jiān)督局：
為落實《國務院辦公廳關于治理商品過度包裝工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕5號）和《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)2009年治理商品過度包裝工作安排及部門分工的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2009〕1261號）精神，現(xiàn)就總局2009年治理商品過度包裝工作有關事項通知如下：
一、充分認識治理商品過度包裝的重要意義
近年來，我國商品過度包裝問題日益突出，不僅浪費資源、加劇環(huán)境污染，也損害了消費者利益，社會各界對此反映強烈。商品過度包裝不符合建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，與學習實踐科學發(fā)展觀、建設社會主義精神文明相違背，必須采取有力措施從根本上加以治理。為此，國務院提出要將治理過度包裝作為節(jié)約資源保護環(huán)境工作的重要內容，國家發(fā)展改革委牽頭專門制定了2009年國務院各部門的具體工作安排和分工方案。根據(jù)工作分工，總局牽頭起草了《限制商品過度包裝條例》，已報送國務院審議；發(fā)布了《限制商品過度包裝食品和化妝品》（GB23350-2009）國家標準，組織修改了《月餅》強制性國家標準。各級質量技術監(jiān)督局要充分認識治理商品過度包裝的重要性和緊迫性，加大工作力度，采取有力措施從源頭治理商品過度包裝。
二、以宣傳國家標準為契機，營造治理商品過度包裝的良好氛圍
各級質量技術監(jiān)督局要重點做好《限制商品過度包裝食品和化妝品》（GB23350-2009）國家標準的宣貫工作。該標準明確界定了什么樣的產(chǎn)品屬于過度包裝，為企業(yè)生產(chǎn)和政府部門監(jiān)管提供了依據(jù)，對于規(guī)范食品和化妝品的包裝將發(fā)揮積極作用。要廣泛開展面向生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)、廣大消費者的宣傳工作，積極倡導健康文明，節(jié)約環(huán)保的消費理念和社會風尚，尤其是在國慶、中秋節(jié)等節(jié)假日前，形成強大的宣傳攻勢，營造治理商品過度包裝的良好氛圍。
三、加強食品、化妝品市場準入監(jiān)管，從源頭治理商品過度包裝
總局將進一步完善食品和化妝品市場準入條件，修訂食品化妝品市場準入有關規(guī)定，按照限制商品過度包裝有關國家標準的規(guī)定，增加相關審查內容。現(xiàn)行有效的《月餅》（GB19855-2005）強制性國家標準已包括限制過度包裝的條款，重點加強對月餅生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可的監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，從源頭制止商品過度包裝。
四、加大限制商品過度包裝的監(jiān)督檢查力度
各省級質量技術監(jiān)督局要針對中秋節(jié)、國慶節(jié)等過度包裝商品易集中上市的情況，開展對月餅等節(jié)日食品包裝的監(jiān)督檢查。計量技術機構、商品量檢測實驗室要發(fā)揮技術優(yōu)勢，為限制商品過度包裝工作提供技術支持。
五、及時報送信息
總局將加強對治理商品過度包裝工作信息的收集、匯總、分析，及時通報各地相關工作情況，推廣典型經(jīng)驗。各省級局要將工作情況總結于10月20日前報送總局。工作情況總結應包括標準宣傳貫徹的實施情況、月餅生產(chǎn)企業(yè)市場準入限制過度包裝檢查情況、兩節(jié)（中秋節(jié)和國慶節(jié)）限制過度包裝監(jiān)督檢查情況等內容。
總局計量司聯(lián)系人：王英軍
電話：010-82261837 傳真：010-82260127 E-mail：[email protected]
中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（印）
二〇〇九年七月十六日 |
